萧泽颐（1966– ）
一名在单一部门里干了三十七年的职业警官：1988年自英国伯明翰大学毕业后投考（皇家）香港警务处，由见习督察做起，历任葵青、机场、九龙城警区指挥，管了五年全警队人事，2018年任行动处处长，2019年11月19日在反修例抗争最烈的时刻升任副处长（行动）。2021年6月25日，国务院按林郑月娥提名任命他为警务处处长——同日升任的政务司司长李家超、保安局局长邓炳强与他三人全是警队出身。他的三年九个月处长任期，正是《香港国安法》的执行期：国安处累计拘捕在他任内升至316人（截至2024年底，他本人于2025年2月11日发布）；《立场新闻》在他上任第六个月被逾二百名国安警搜查、当日停运；支联会、民阵、教协、职工盟在他上任数月内相继解散；47人案在他任内完成118日审讯并于2024年11月19日判刑（四十五人囚四年二个月至十年）；警队三轮悬赏通缉十九名流亡人士、每人一百万港元，政府两度吊销其中十三人的护照；《维护国家安全条例》2024年3月生效后，首批煽动罪拘捕由国安处执行。归因上本站切段记账：《苹果日报》2021年6月的搜查与停刊、47人案2021年的拘捕均在他上任之前，不记他名下；黎智英案2023年12月在其任内开审，定罪判刑在其退休之后，亦分段记。2025年3月31日，他在任内被美国国务院依第13936号行政命令列名制裁（与区志光、董经纬、王忠巡、赵咏兰、林定国同批），距退休仅两天；2026年7月14日该行政命令的国家紧急状态失效，据麦戈文等国会议员2026年8月14日联署信记载，他与其余八人被完全除名，本站2026年10月30日以OFAC SDN全量名单（2026年10月28日发布）逐名检索确认其不在册；英国、欧盟、加拿大从未将他列名（加拿大民间团体2025年两度致函请求制裁他，是请求而非列名）。他已于2025年4月2日退休，由周一鸣接任；退休后公开职务无公开记录。
一、1966年还是1968年：先把出生日期这件小事查到底
人物档案的第一格通常是出生年月，而萧泽颐这一格，恰好是检验本站核查纪律的试金石。香港政府的人事任命公告从不刊载官员出生日期，警务处官方网页上他的小传也只有学历与履历。市面上关于他出生年份的说法主要有两个：英文维基百科记其生于1966年4月2日，所引出处是关键评论网（The News Lens）2021年6月25日的一篇作者页；另有若干二手人物汇编与任务简报写作1968年。本站的处理是把两条线都摆出来，再用一条独立的公开记录去验：2023年初，香港政府宣布萧泽颐获延任两年，《南华早报》的报道引述政府发言人称，延任目的是便利警队高层顺利交接，并写明他「将于4月2日届满（警队）五十七岁的退休年龄」。纪检监察的常识是：一个人于2023年4月2日满五十七岁，则其出生日期为1966年4月2日——与维基百科所引的日期严丝合缝。再加一条旁证：他1988年于伯明翰大学毕业，若生于1966年，毕业时二十二岁，是英国本科的常态年龄；若生于1968年，则二十岁毕业，并非不可能，但与前两条证据叠加之后，1968年说在本档案中没有任何一条可回溯的出处支撑。故本页标题与正文采用1966年4月2日，并在此把证据等级写明：这是媒体记载与政府退休年龄表述的互证，不是出生登记一类的原始文书；1968年说则连出处都找不到，本站明确不予采用，并在核实说明中把这一纠正单独列出。档案站的规矩就是这样：宁可把一格写得啰嗦，也不许把一个查无实据的年份印成事实。
他生于英属香港。警队官方刊物《警声》在他退休当月刊出的访问里，记下了两个对理解其人有用的细节：其父亦是警务人员，他自言自小受父亲与警匪片影响；其座右铭是「天道酬勤」。这两笔不是闲笔：一名「警二代」在1988年投考警队时，香港警队刚走完廉政风暴后的重建期，皇家香港警务处的招牌还在；他入行时大概想不到，三十三年后他接掌这支警队的方式，是由北京的国务院下令任命，而他任内这支警队的第一职责，会从他入行时学到的「维持治安」变成白纸黑字写进法律的「维护国家安全」。
来源：英文维基百科「Raymond Siu」条目（生于1966年4月2日，引关键评论网2021年6月25日作者页；伯明翰大学1988年理学士）；《南华早报》2023年延任报道（政府发言人：延任以利交接；他将于4月2日届满五十七岁退休年龄；经hksar.org与mocten.com转载文本核对）；香港警务处《警声》第1278期退休访问（父亲为警务人员、「天道酬勤」、近三十七年服务）。
二、警队三十七年：从见习督察爬到行动处（1988—2019年）
1988年12月，萧泽颐加入皇家香港警务处，任见习督察。此后三十年的晋升线，官方小传给出的骨架是：2007年升高级警司，先后任葵青警区副指挥官与机场警区指挥官；2013年升总警司，出任九龙城警区指挥官，一任之后调回总部，任人事部人力资源科总警司；2017年1月升助理处长，执掌人事部；2018年11月升高级助理处长，任行动处处长；2019年11月19日，升任警务处副处长（行动）。他还先后在清华大学、斯坦福大学、哈佛大学与国家行政学院参加过进修课程（警队高级官员小传）。把这条线读一遍，能看出他的资历构成：前线行动（警区指挥）与人事管理各占一半，中间夹着刑事情报岗位；他不是国安或情报线出身的干部，也没有政治部一类的历史背景——在2019年之前，他是一名履历完整的职业警官，升迁节奏不快不慢，每一级都踩在点上。
有两个细节值得入档。其一是机场警区指挥官一职：机场是香港警队辖下最特殊的警区之一，反恐与航空保安的权重远高于一般警区，这段经历是他后来在处长任内反复谈论「恐怖主义威胁」的话语底子之一（见正文第十三节）。其二是人事线：从人力资源科总警司到人事部助理处长，他在2013至2018年间管了五年全警队的人事——谁升迁、谁调职、谁被投闲置散，人事部的笔最重。一名在人事线上坐过五年的干部升到一哥位置，意味着他对这支三万多人的队伍里中层以上骨干的履历、派系与弱点，熟悉程度远超一般空降者；2019年之后警队内部的忠诚审查与人事清洗（公开报道所称的「洗牌」），由这样一个人主持执行，其顺畅程度自有其制度原因。本站写这一段，不是要给他的早年记功或记过——1988至2018年间的香港警队是一支大体专业的队伍，他的这段履历里没有本站检得的、达到入档标准的个人责任事件；本站记的是能力结构：行动、人事、情报三线俱全的职业履历，正是2021年北京与港府挑选国安法执行期处长时所需要的那种人。
来源：香港特区政府2019年11月19日《警务处高级人员任命》公告所附萧泽颐小传（1988年12月任见习督察、2013年总警司、2017年助理处长、2018年高级助理处长、2019年11月19日任副处长，前线行动、刑事情报与人事岗位）；英文维基百科「Raymond Siu」条目职业线（2007年高级警司、葵青与机场警区、九龙城警区指挥官、人力资源科、清华／斯坦福／哈佛／国家行政学院进修）。
三、副处长（行动）的十九个月：抗争尾声、国安法元年与归因的边界（2019年11月19日—2021年6月24日）
2019年11月19日是香港警队人事的一个分水岭：邓炳强于当日接替卢伟聪出任处长，萧泽颐同日升任副处长（行动）。这一天，理工大学围城正打到最烈处——围困自11月17日前后开始，至11月29日警方撤围结束。归因必须从这里就钉死：理大事件的行动指挥链属于邓炳强（先以行动副处长、后以处长身份）主政的时期，萧泽颐在围城中段才接任行动副处长，本站没有任何公开证据证明他个人指挥过理大行动的任何一段，故本页不把理大记成他的个人指挥责任；但同样要写明的是，自2019年11月19日起，他是全警队行动线的第二号人物，此后十九个月里一切前线行动部署——2020年疫情期间的限聚令执法、2020年六四晚会首次被禁后的维园封锁与拘捕、2021年上半年对游行申请的系统性拒绝——在职务链条上都经过行动处。2019年抗争的拘捕总账，警方其后公布为逾一万人（英国政府《香港半年报告》引警方统计：截至2025年4月，与2019年抗争相关被捕者至少10,279人，其中2,976人被控告）；这批拘捕绝大部分发生在邓炳强任内、且大半发生在萧泽颐升任副处长之前，本站只把时间归属写清，不把总数搬进任何一人的名下。
2020年6月30日，《香港国安法》由全国人大常委会直接制定、绕过香港立法会颁布实施；7月1日，警务处国家安全处成立。国安处的指挥结构值得在此写明，因为它决定了后来四年的记账方式：国安处是警务处辖下的专责部门，有其专设的高级指挥线，直接向处长负责，其后更设有专责的副处长（国家安全）一职；行动副处长并不在国安处个案的指挥链上。所以2020年7月至2021年6月间国安法的首批大案——2020年8月10日黎智英与壹传媒高层被捕及二百警搜查《苹果日报》大楼、2021年1月6日47人案的清晨大搜捕（五十五人被捕、四十七人其后被控）、2021年6月17日五百警再搜《苹果日报》并冻结壹传媒资产——在指挥归属上属于邓炳强任处长、国安处专线执行的时期，萧泽颐当时是行动线的副处长。本站对这三案的记账是：不记为他的行动指挥，记为他即将接手的机器的成型过程；他2021年6月接任处长之时，这台机器的每一个部件——国安处、国安法法官指定制度、不准保释的惯例、煽动罪的复活——都已经装好并运转了近一年。他接手后所做的事，不是发明这台机器，而是让它全速运转了三年九个月，并且在公开场合从未对它的任何一个部件表示过一丝保留。这一分界，是本页与坊间把2019年以来一切账目笼统记在「警察」二字之下的写法最根本的区别。
来源：香港特区政府2019年11月19日高级任命公告（邓炳强任处长、萧泽颐任副处长同日生效）；英国政府《香港半年报告》（2025年1月至6月期：2019年抗争相关被捕至少10,279人、2,976人被控，引香港警方统计）；《香港国安法》2020年6月30日颁布与警务处国家安全处2020年7月1日成立的公开记录；2020年8月10日、2021年1月6日、2021年6月17日三案的公开报道时间线（本节只用以划定时间归属）。
四、2021年6月25日：国务院任命的处长——先纠正一个流传甚广的日期错误
萧泽颐的处长任期起日，任务简报与不少二手汇编写作2021年7月2日，这是错的，本站在正文里公开纠正：据新华社与香港特区政府2021年6月25日公告，国务院依《基本法》、按行政长官林郑月娥的提名与建议作出任免决定（决定于6月23日作出、6月25日公布生效）——李家超升任政务司司长，邓炳强升任保安局局长，萧泽颐接任警务处处长。7月2日这个日期在任何官方文书中都找不到对应节点，本站以6月25日为任期起日，并在此注明纠正，以正视听。这场人事变动的性质也须写清：同日三级跳的李家超与邓炳强、萧泽颐，三人全是警队出身——政务司司长、保安局局长、警务处处长，香港政府的二、三号位置与整个纪律部队之首，在2021年6月25日这一天同时落入警队系统之手，国际媒体称之为香港「警察治港」格局的成型。萧泽颐是这个格局里资历最「纯」的一个：终身只在一个部门任职，从未有过借调政府总部的经历。
他上任当日的公开表态，警队官方刊物《警声》的原文记录在案：他感谢全体同袍「肩负起守护香港的神圣责任，成为香港的前线与最后一道防线」，并明言「危害国家安全的行为与活动，对法治与公共秩序影响深远；幸得中央政府支持，《香港国安法》于去年6月30日颁布，国安处于7月1日成立，足见警队肩负维护国家安全的荣誉与承诺」，又以「维护国家安全、守护香港安全、保护市民生命财产」为警员的初心与抱负。这段话是他在处长位置上的第一份公开文本，值得逐字存档，因为它定下了此后三年九个月的基调：在他的官方语言里，警队的第一身份不再是「执法者」，而是国家安全的「前线与最后一道防线」；国安法不是一部需要审慎适用的新法，而是中央授予警队的「荣誉」。次日（6月26日），他到警察学院视察时再对传媒表示，警队声誉受损源于「假新闻」，他支持立法追究散布虚假资讯者，并称2019年元朗721袭击事件当晚警队的表现「未达市民期望」——这是他整个任内对2019年警队表现极罕见的一句近乎认错的话，而即便是这一句，也以「已按监警会报告检讨999热线」作结，没有指向任何指挥责任。本站把这两段话并排存档：一边是效忠的宣示，一边是最低限度的公关修正——这两面，就是萧泽颐公共人格的全部。
来源：新华社2021年6月25日国务院任免公告（经人民网英文版转刊：萧泽颐任警务处处长、接替邓炳强，决定于周三作出）；香港特区政府2021年6月25日《主要官员任命与免职》公告（英文维基百科注脚所引）；香港警务处《警声》第1187期〈新任处长坚决维护国家安全〉（就职表态原文，本站节引）；《南华早报》2021年6月26日报道（「假新闻」论、元朗事件「未达期望」语，经mocten.com与hksar.org转载文本核对）。
五、这把椅子手里有什么：处长的权力清单
要理解萧泽颐任内发生的每件事在指挥上如何归属，先要把警务处处长的权力摆清楚。第一，全警队的指挥权：香港警队三万余人，六大总区、行动部、刑事及保安处、人事部、监管处，全部向处长负责；国安法实施后，国家安全处亦在处长之下，其处长（后升格为副处长（国家安全））直接向一哥汇报。换言之，国安处的每一次拘捕行动，在组织法上都是「处长的警队」执行的行动——国安处负责人的人事由处长体系产生，行动的资源、情报与后勤由全警队供给，行动后的记者会口径由警队公关系统统一发出。第二，集会游行的生杀权：《公安条例》下，公众游行须事先通知处长，处长可基于「公共安全与公共秩序」禁止或施加条件；2019年之后，警方先以疫情限聚为由全面叫停，再在疫情结束后事实上延续——2021年至2025年间，六四维园晚会连年被以国安与秩序理由封锁、七一游行绝迹、合法游行申请寥寥，每一纸禁令都出自处长体系。第三，煽动罪等殖民旧法的调用权：是否以《刑事罪行条例》第九、十条的「煽动意图」罪拘捕一间媒体、一名书商、一名在社交媒体留言的市民，第一道闸门是警队的拘捕决定，律政司的检控决定在其后。第四，通缉与悬赏的发布权：对流亡海外者发出逮捕令并设悬赏，是警队（国安处）作出的行政与执法决定，2023至2024年三轮悬赏的记者会全部由国安处高级人员主持、以警队名义发布（见正文第十一节）。第五，资源的调动权：二百人搜查一间新闻编辑室（《立场新闻》）、法院审判期间的大规模警力布防（47人案、黎智英案），这类行动的规模只有处长层级能够批准。
同时把边界钉死：萧泽颐不是法官，47人案的十年刑期不是他判的；他不是律政司司长，无陪审团审讯的证书不是他签的（47人案的无陪审团安排出自律政司司长依国安法第四十六条发出的证书）；他不是立法者，《维护国家安全条例》是立法会通过的。本站给他记的账，是执行者的账：在一个把「维护国家安全」置于一切之上的法律环境里，执行者手里握着的拘捕、搜查、禁止、通缉四权，决定了这套法律落在普通人头上的实际形状——抓谁、搜谁、禁哪一场集会、悬赏哪一个流亡者。而这四权在他三年九个月的任内，没有一次被公开记录显示曾被用来收缩、叫停或纠正过任何一项国安执法；每一次出现在镜头前，他都是为这四权的行使辩护的那个人。
来源：《警队条例》第4条（处长向行政长官与保安局负责的指挥结构，经英文维基百科「Commissioner of Police (Hong Kong)」条目转引条文）；《公安条例》游行通知与禁止机制的通行公开文本；《香港国安法》第四十六条（律政司司长证书与无陪审团审讯）；本节各权项对应的具体行动见本页第六、七、十一节所引来源。
六、上任后的第一个夏天与秋天：公民社会的解散潮（2021年7月—2022年1月）
萧泽颐上任后不到半年，香港经营了数十年的公民社会骨架成批倒下，其时间线密得惊人，本站在档案里按日排列：2021年8月10日，有九万会员、全港最大的教师工会教协在教育局宣布停止承认、官媒连日炮轰之后宣布解散（9月11日会员大会通过）；8月15日，组织过香港史上最大规模游行的民间人权阵线在警方公开表示其可能违反国安法之后宣布解散；8月25日，国安处致函支联会，指其为「外国代理人」，要求提交成员、财务与活动资料；9月8日至9日，邹幸彤等支联会负责人因拒绝提交资料被捕，国安处搜查六四纪念馆、带走展品，9月10日支联会与李卓人、何俊仁、邹幸彤被以「煽动颠覆国家政权」起诉；9月25日，支联会特别会员大会通过解散，这个主办了三十二年六四烛光晚会的组织就此终结；10月3日，全港最大的独立工会联盟职工盟通过解散。学术期刊《Made in China Journal》的统计称，仅2021年1月至9月底，至少四十九个公民社会组织在恐吓或潜在镇压下自行关闭；其后的民间统计（Hong Kong Repression Monitor）把六年里因国家镇压关闭的组织总数算到一百个以上。这份名单里还应记上媒体一线：2022年1月2日，独立网媒《众新闻》宣布因「传媒环境恶化、触发红线不明」停运，1月4日网站下线。
归因要分两层写。第一层是直接的警队行动：支联会一案的每一步——发函、拘捕、搜馆、起诉前的调查——都是国安处在萧泽颐任内执行的；民阵解散前警方关于其可能违法的公开表态，出自其警队；教协解散的直接推手是教育局与官媒，警队的角色是背景性的执法威胁，本站不把教协记成警队的「战果」。第二层是结构性的：解散潮的逻辑不是一家一家去抓，而是让每一个组织都清楚看见支联会的下场，然后自己算账——职工盟解散时明言是基于成员人身安全的威胁，教协、民阵的声明亦同。执行这种「不战而屈」的威慑的，正是国安处在这一时期高频率、高曝光的执法节奏：萧泽颐上任的头六个月，国安处平均每月都有具名大案见报。本站记这一节的用意正在于此：一位处长的责任，不只在于他下令抓了谁，也在于他统率的机器在什么节奏上运转、向社会释放了什么信号——2021年下半年的香港社会，正是看着这台机器的节奏，在半年内把三十年的公民社会骨架拆了个干净。
来源：国际特赦组织2021年9月25日声明（支联会解散、国安处8月发函索取资料、负责人被控煽动颠覆、民阵8月13日解散——该声明记民阵为8月13日，民间组织统计记其宣布日为8月15日，本站并记此一日之差）；《Made in China Journal》2022年〈The Annihilation of Hong Kong's Civil Society〉（2021年1至9月至少49个组织关闭、教协9月11日通过解散、职工盟10月3日解散、支联会9月25日解散）；Hong Kong Repression Monitor 解散组织清单（民阵2021年8月15日、支联会2021年9月25日、职工盟2021年10月3日）；IPI 2022年1月报道（《众新闻》2022年1月2日宣布停运）。
七、《立场新闻》案：二百人搜一间编辑室，煽动罪的复活（2021年12月29日—2024年9月）
2021年12月29日清晨，国安处出动逾二百名警员，拘捕《立场新闻》六名现任与前任高层及董事：前总编辑钟沛权、署任总编辑林绍桐，以及前董事吴霭仪、何韵诗、方敏生、周达智；记协主席兼《立场》副采访主任陈朗升的住所亦被搜查、其人被带走助查（各家报道对被捕人数有六人、七人两说，源于陈朗升计入与否，本站并记）。罪名是《刑事罪行条例》下的「串谋发布煽动刊物」——一条殖民时期立法、1970年代后沉睡数十年、2020年后被重新启用的罪名。警方同时冻结《立场新闻》约六千一百万港元资产，并持依国安法实施细则发出的手令搜查编辑室、检走大批新闻材料。当日下午，《立场新闻》宣布即时停止运作、网站与社交媒体停更、全体员工遣散。联合国人权高专办与加拿大、德国、英国、美国政府同日或数日内谴责这次行动；记者保护委员会称之为对香港「已然残破的新闻自由的公开攻击」。就在前一天（12月28日），检方刚对已被还押的黎智英及《苹果日报》高层加控同一条煽动罪——两件事在四十八小时内接连发生，香港媒体界读到的信号再清楚不过：煽动罪，就是为媒体准备的罪名。
案件的后半段同样落在萧泽颐任内：钟沛权与林绍桐被控后，案件在区域法院审讯逾五十日，2024年8月29日法官郭伟健裁定两人罪名成立——这是香港主权移交后首宗传媒煽动案定罪，《立场新闻》被指控的十七篇文章中有十一篇被裁定具煽动意图；2024年9月26日，钟沛权被判囚二十一个月，林绍桐被判十一个月（因已还押日数与健康原因即时释放）。本站对这一案的归因写三句话：搜查与拘捕的决定出自他统率的国安处，行动规模（二百人）出自处长层级的资源批准；罪名的存废与定罪量刑在立法与司法，本站不记到他名下；但「以煽动罪办媒体」这一执法路线的确立——从2021年12月对《立场》与《苹果》高层的连环加控，到其后对书商、网民留言的同类拘捕（见第十二节）——是警队在这一时期主动选择的办案方向，而萧泽颐在其全部公开表态中，从未对这一方向表示过任何保留，反而一再以「假新闻」论为警队与传媒的对立定性（见第十三节）。一间2014年成立、以调查报道著称的网媒，从被搜查到停运只用了一天；它的两名编辑，一个在牢里坐了近两年，一个被定罪——这就是他任内新闻自由的实测形状。
来源：美联社2021年12月29日报道（六人被捕、二百余警搜查、串谋发布煽动刊物罪、《立场》停运与遣散，经NPR Illinois转刊）；国际特赦组织2021年12月29日声明（冻结资产逾六千一百万港元、被捕名单、《刑事罪行条例》第九、十条）；记者保护委员会2021年12月28日（美东）声明（搜查依国安法授权、被捕人员名单）；《立场新闻》案2024年8月29日裁决与9月26日判刑的公开报道（钟沛权二十一个月、林绍桐十一个月，区域法院法官郭伟健）。
八、《苹果日报》的余波与黎智英审判：一段必须切开记的账（2021年6月—2026年2月）
《苹果日报》的终结发生在萧泽颐上任前数日，时间必须精确到日：2021年6月17日，五百名警员搜查《苹果日报》大楼，拘捕壹传媒与该报五名高层，保安局依国安法冻结苹果日报有限公司等三家公司约一千八百万港元资产；6月23日，该报专栏作家杨清奇（笔名李平）再被捕；6月24日，《苹果日报》印出最后一份报纸、午夜停运。这一整段发生在邓炳强任处长的最后九天里，萧泽颐当时是副处长（行动），国安行动不在其指挥链上（见第三节）——本站明确不把《苹果日报》之死记到萧泽颐名下。坊间把「《苹果》与《立场》两家媒体都死在他任内」当作一句顺口的概括，是不准确的：一家死在他上任前八天，一家死在他任内第六个月；档案站的价值，就在于不许这种顺口概括混过去。
属于他任期的《苹果》余波有三段，逐段记。第一段是加控：2021年12月28日，检方在西九龙裁判法院对黎智英及六名前《苹果》高层加控「串谋发布煽动刊物」罪——拘捕与调查在其警队，提堂在其任内。第二段是审讯：黎智英被控两项「串谋勾结外国势力」与一项煽动罪的国安案件，2023年12月18日在西九龙法院大楼开审，由三名国安法指定法官不设陪审团审理；审讯横跨其任期余下的全部时间——控方2024年6月举证完毕，法庭2024年7月裁定全部控罪表证成立，黎智英2024年11月20日出庭自辩、至2025年3月结束。审讯期间法院周边的警力布防、指定法官与证人的保安、庭外排队秩序的管制，是他警队的日常工作。第三段在他退休之后，本站只记时间、不记其账：案件2025年8月结案陈词，高等法院2025年12月15日裁定黎智英三项控罪全部成立，2026年2月9日判囚二十年——此时距萧泽颐退休已十个月，处长是周一鸣。联合国任意拘留问题工作组此前已认定黎智英属任意拘留（记者保护委员会2025年12月声明引述）。把三段切开之后，萧泽颐在黎智英案里的准确位置是：他不是抓黎智英的人（2020年8月，邓炳强时期），不是关停《苹果日报》的人（2021年6月，邓炳强时期），也不是判黎智英的人（2025至2026年，周一鸣时期）；他是让这宗案件在其任内完成审讯主体阶段的人——警队为这场审讯提供了三年的执行与保安机器，而他本人在公开场合对这宗举世瞩目的案件保持了处长式的沉默，从未置一词。沉默也是执行者的一种姿态，档案照实记录，不作引申。
来源：2021年6月17日搜查与冻结、6月24日停刊的公开报道时间线；新华社2025年12月16日报道（黎案2023年12月18日开审、2024年6月11日控方举证完毕、7月25日表证成立、11月20日黎出庭作证、2025年12月15日定罪）；英国政府《香港半年报告》（2025年7月至12月期：审讯共156日、2025年12月15日三罪成立）；黎智英判刑二十年之支持黎智英方2026年2月9日新闻稿与记者保护委员会2025年12月15日声明（联合国任意拘留问题工作组认定）。
九、47人案：拘捕在前任手里，审判与判刑在他的任内（2021年1月—2024年11月）
47人案是国安法下规模最大的检控，其时间轴同样横跨两任处长：2020年7月，民主派举行立法会初选，逾六十一万人投票；2021年1月6日，国安处清晨大搜捕五十五人；2月28日，四十七人被正式起诉「串谋颠覆国家政权」，翌日提堂，马拉松式保释聆讯连开四日，大部分被告自此被长期还押——这一整段发生在邓炳强任内。萧泽颐的段落从审判开始：十六名不认罪被告的审讯于2023年2月6日在西九龙法院大楼开审，由三名国安法指定法官不设陪审团审理（无陪审团安排源于律政司司长依国安法第四十六条发出的证书，此项决定不在警队，本站注明以免误记），审讯历时118日；2024年5月30日裁决：十四人罪成、李予信与刘伟聪两人无罪（律政司随后就刘伟聪的无罪裁决提出上诉）；连同此前认罪的三十一人，四十五人于2024年11月19日判刑，刑期四年二个月至十年不等——被指为首要分子的戴耀廷判囚十年（认罪后由十五年量刑起点扣减），黄之锋四年八个月，梁国雄六年九个月，何桂蓝七年。审讯与判刑期间，法院外的警力部署、被告押送、旁听秩序与传媒采访区的管理，由他的警队执行；判刑当日西九龙法院外的大规模警戒，是他任内警队执行国安大案的标志性画面之一。
本站对47人案的归因同样守界：初选不是他抓的（时间在前），刑不是他判的（权力在法院），证书不是他签的（权力在律政司）；他记的账是两笔。其一是执行账：这宗案件从还押看管到118日审讯再到判刑，警队是全程的执行与保安机关，而这台机器在他任内没有出过一次「意外」——没有一名被告获准保释外出闹事、没有一次押送出事，这是从执行者角度看的事实陈述，不是褒扬。其二是言论账：萧泽颐任内多次在公开场合把国安执法描述为「依法」与「恢复秩序」，47人案正是他口中这套秩序的核心展品；当国际社会把47人案定性为对一次非官方初选的刑事镇压时（联合国人权事务高级专员与多国政府判刑后同日发声批评），他与他领导的警队从未对这一定性作出过任何实质回应——警队的回应方式是继续执行。档案把这两笔账记下，便已足够：执行者最完整的自白，从来不是他说了什么，而是他一以贯之地做了什么。
来源：半岛电视台2024年11月19日报道（四十五人判刑、刑期四年至十年、初选逾六十万人投票、二人早前无罪）；香港自由新闻／CFHK基金会2024年11月19日报道（戴耀廷十年、31人认罪、16人受审14人罪成、118日无陪审团审讯、黎智英案翌日开审之背景）；47人案公开时间线（2021年1月6日搜捕、2月28日起诉、2023年2月6日开审、2024年5月30日裁决，见英文维基百科该案条目）。
十、国安拘捕的总账：数字、日期与出处逐一对齐
萧泽颐任内国安执法的规模，本站只采用警方自己公布的累计数字，并把每个数字的时点钉死，不用估算、不作外推。其一，2025年2月11日，萧泽颐亲自主持警队2024年全年治安回顾记者会，警方公布：自《香港国安法》与《维护国家安全条例》生效以来，国安处累计拘捕316人（截至2024年12月底），其中约六成已被检控——这是他任内最后一个完整年度的官方总账，由他本人发布。其二，他退休之后，特区政府公布的累计数字继续上升：行政长官李家超2025年6月称累计拘捕332人（英国政府半年报告引保安局数字：截至2025年6月共332人被捕、至少165人被定罪）；警方2026年2月公布截至2025年底累计385人。332人与385人两笔发生在他退休之后，本站只用以标示机器在他离任后照常运转，不记入他的任期账。其三，把两侧的账并排：国安法2020年6月30日生效至他2021年6月25日上任，约一年；他任内的三年九个月，累计拘捕数由两位数（2021年中的官方公布口径）升至316人——国安拘捕的绝大部分存量，是在他任内累积的。这一判断只依据官方累计数字的时点差，不依赖任何民间统计。
数字之外，还有质地。国际特赦组织2025年国安法五周年研究报告检视了255名国安被捕者，发现已审结的国安案件中84.6%涉及依法不应被刑事化的和平表达，国安检控中89%的个案被法院拒绝保释，被告审前平均羁押328日（该研究为国际特赦组织自身统计，方法与样本见其报告，本站按其出处引用，不冒充官方数字）。英国政府半年报告则逐年记录国安拘捕的常态化：2025年一年再添69宗拘捕，罪名包括展示政治标语、和平抗议与组织请愿（此为其离任后的年份，本站引以对照）。把这些材料与316这个官方数字并排读，萧泽颐任内的执法图景是完整的：一台以每年数十人的速度吸纳新个案的机器，被告主要是和平表达者，保释为例外、还押为常态，审讯以年计。处长本人在每年的治安回顾记者会上发布这些数字时，语气是汇报成绩的语气——2023年2月，当记者问及警队是否过于侧重国安而令整体罪案上升一成时，他当场不同意这种说法（香港自由新闻报道）。在他的公开叙事里，316不是一个需要解释的数字，而是一个需要捍卫的数字。本站把数字与他对数字的态度一并存档。
来源：香港警务处2025年2月11日《香港2024年治安情况》记者会文本（萧泽颐主持：国安处累计拘捕316人、约六成被控，载警队《警声》第1275期网页）；英国政府《香港半年报告》（2025年1月至6月期与7月至12月期：截至2025年6月332人被捕、至少165人定罪，引保安局数字；2025年新增69宗拘捕）；香港警务处2026年2月《香港2025年治安情况》（截至2025年底累计385人，载《警声》第1299期网页）；国际特赦组织2025年国安法五周年研究（255人样本、84.6%、89%拒保释、平均审前羁押328日，经DeepNewz转述报告要点）；香港自由新闻2023年2月15日报道（萧泽颐否认警队过分侧重国安）。
十一、悬赏通缉：三轮悬赏、两次吊销护照——把轮次与人数逐轮对清（2023年7月—2024年12月）
对流亡海外人士发出百万元悬赏通缉，是萧泽颐任内最具跨国镇压色彩的一条执法线。本站先纠正两个流传甚广的记账错误：第一轮不是2023年12月而是2023年7月；2023年12月那一轮新增的是五人而非十三人——十三是两轮的累计数。逐轮对清如下。第一轮，2023年7月3日：国安处公布通缉八名流亡人士，每人悬赏一百万元港币——罗冠聪、郭凤仪、刘祖迪、郭荣铿、许智峰、任建峰、蒙兆达、袁弓夷，指控包括勾结外国势力与煽动分裂等国安罪名；警方同时警告八人将「终身追究」。第二轮，2023年12月14日：国安处再通缉五人——郑文杰、许颖婷、邵岚、霍嘉志、蔡明达，累计十三人；同轮行动中，国安处还拘捕了四名在港人士，指其通过网上众筹平台资助罗冠聪与许智峰。第三轮，2024年12月24日：再通缉六人——钟翰林、刘珈汶、钟剑华、张晞晴、何良懋、郑敬基，累计十九人。十九人中包括美国公民邵岚、澳大利亚公民任建峰，以及多名美国、加拿大居民；美国国务院2025年3月列名萧泽颐等人的公开理由，正是点名这「十九名被迫流亡海外的民主派人士（含一名美国公民与四名美国居民）」遭到国安法域外适用的威吓、沉默与骚扰（国务院原文用语为 intimidate, silence, and harass）。
与悬赏配套的还有《维护国家安全条例》新设的「潜逃者」措施，两次实施都须与悬赏轮次分开记账：2024年6月12日，保安局局长邓炳强以条例授权，指明六名在英人士（罗冠聪、蒙兆达、刘祖迪、郑文杰、霍嘉志、蔡明达）为潜逃者，吊销其特区护照，并禁止任何人向其提供资金或与其进行商业往来，违者可判七年——这是条例该条文的首次动用，其时点不在任何一轮新悬赏上，坊间「2024年6月又一轮悬赏」的说法不准确，本站在此纠正：6月动的是护照与资金禁令，不是新名单。2024年12月24日，第三轮悬赏公布同日，政府再对许智峰、郭荣铿、任建峰、袁弓夷、郭凤仪、许颖婷、邵岚七人实施潜逃者措施、吊销护照；两批合計十三名被悬赏者的护照被吊销。三轮悬赏的记者会由国安处高级警司李桂华等人主持发布，邓炳强以保安局局长身份多次公开辩护；但通缉令的发出机关是警务处，执行与情报征集（警方称第二轮公布时已收到约五百条第一轮悬赏的情报提供）由国安处负责——在指挥链上，这条执法线的最高负责人就是处长萧泽颐本人。他任内最后一年，加拿大与美国的民间与官方文件点名批评悬赏时，点到的香港官员名单里从不缺他：2023年12月美国国会两党议员致函国务卿布林肯，要求制裁包括萧泽颐在内的涉悬赏官员；2025年2月与8月，加拿大民间团体两度致函加政府，请求制裁名单同样列有他（两函均为请求而非列名，见第十五节）。悬赏的效果如何，档案只记可核实的：截至本站核查时点，十九名被通缉者无一人因悬赏情报被捕或被引渡；其家属与关联人士在港被国安处问话、拘捕的报道则时有所闻（2023年7月警方带走罗冠聪家人问话等，公开报道多宗）。悬赏令悬在空中的每一年，都是对流亡者及其在港家人持续施压的每一年——这正是美国国务院把这条线定性为跨国镇压的依据。
来源：国际特赦组织2023年12月14日声明（第二轮五人名单、累计十三人、第一轮2023年7月3日八人名单、四名涉资助者被捕、邵岚为美国公民、任建峰为澳大利亚公民）；法新社2024年6月12日报道（六人护照被吊销名单、资金禁令与七年刑罚、六人均在悬赏名单上，经IndoPremier转刊）；美联社2024年6月11日（美东）报道（六人名单与条例依据，经SRN News转刊）；路透社／RFA 2024年12月24日报道（第三轮六人名单、累计十九人、七人护照同日被吊销）；美国国务院2025年3月31日事实清单（十九名流亡人士、一名美国公民与四名美国居民）；美国国会众议院中共问题特设委员会2023年12月致布林肯函（要求制裁涉悬赏官员，名单含萧泽颐）。
十二、《维护国家安全条例》：立法在其任内通过，首批拘捕由其警队执行（2024年3月—2025年3月）
《基本法》第二十三条立法在香港悬置了二十七年：2003年立法尝试触发五十万人游行而搁置，此后历届政府无人敢碰。2024年，这一课在他任内补上了。立法会2024年3月19日全票（八十九票）通过《维护国家安全条例草案》，条例3月23日刊宪生效。条例新设或扩充了叛国、叛乱、间谍、境外干预、非法操练等罪名，并把煽动罪的最高刑期由两年大幅提高至七年（涉勾结境外势力者十年），同时引入「潜逃者」措施（第十一节）与延长国安案件羁留、限制咨询律师等执法权。立法的决定权在行政机关与立法会，不在警队——本站把这一句写明；但条例从公众咨询（2024年1月至2月）到通过后的执法设计，警队都是核心参与部门，而条例生效后的每一次拘捕，都是国安处执行的。萧泽颐任内最后一年，警队的工作重心有相当一部分就是把这部新法「用起来」。
首批执法的时间与对象，档案逐日记：2024年5月28日，国安处以条例第二十四条「具煽动意图」罪拘捕六人——五女一男，包括自2021年起一直被还押的律师邹幸彤及其母亲；警方指六人通过一个纪念六四的社交媒体专页发布煽动帖文。国际特赦组织当日声明指出，邹幸彤被还押的「第一千天」恰好临近6月4日，当局是「决意为她的档案再添新罪」。其后数周，国安处再就同一专页拘捕多一人并起诉邹幸彤等，条例下的拘捕在其后一年陆续扩展至非法操练、更多煽动个案；据人权组织FORUM-ASIA的统计，至2025年3月条例一周年时，共有十六人被以条例拘捕、其中五人被正式控以煽动罪（该统计为该组织口径，本站注明出处）。条例一周年之际，自由亚洲电台的报道记录了国安警对社交媒体言论的监控已成常态。与国安法相比，条例的日常杀伤面恰恰在煽动罪这一档：最高七年的刑期，套在发帖、卖书、留言这类行为上。2024年9月，两名男子分别因穿着印有抗议字句的衣物、在巴士座位涂写字句被以条例煽动罪定罪判刑（此类个案判刑在其任内，公开报道多宗）——从媒体大案到巴士座椅，国安执法的颗粒度在他任内的最后一年细到了这个程度。处长本人在条例通过前后的公开表态，本站检得的主要是警队层面的支持与执法预告，他个人的具名评论不多；档案照实记录这一点：这部法的政治推销由行政长官与保安局局长完成，警队处长的角色是执行与背书——而执行，从2024年5月28日第一批手铐落下时算起，一天都没有迟到。
来源：国际特赦组织2024年5月28日声明（首批六人被捕、条例第二十四条煽动罪、邹幸彤与母亲在列、立法会3月19日全票通过）；FORUM-ASIA 2025年3月26日声明（条例一周年：16人被捕、5人被控煽动、邹幸彤为首批被捕者）；自由亚洲电台2025年3月18日报道（条例一周年执法与社交媒体监控）；条例2024年3月19日通过、3月23日生效的公开记录（立法会与政府公告）。
十三、他的公开话语：为这套体制辩护的原话存档
萧泽颐不是一个爱说话的官员，他的公开表态总量远少于其前任邓炳强。但留下来的每一句，本站都按「只记有出处的原话、不转述、不演绎」的规矩存档。2021年6月25日就职日：「（警队）肩负起守护香港的神圣责任，成为香港的前线与最后一道防线」「危害国家安全的行为与活动，对法治与公共秩序影响深远」（《警声》原文，见第四节）。2021年6月26日：警队形象受损源于「假新闻」与虚假报道，他支持立法追究散布假资讯者；同日承认2019年元朗袭击当晚警队表现「未达市民期望」（《南华早报》）。2022年9月24日：香港受恐怖袭击威胁属「中度」，无具体情报显示香港成为目标，但「仍有人转入地下，以『软对抗』手法煽动他人，我们会密切监察情报，留意此类行为是否在网上发生」（香港电台报道）——「软对抗」一词自此成为其后数年国安执法话语的高频词，卖书、办展、发帖都曾被官方纳入这一框架。2023年1月：他要求警队对涉及警队的「假新闻」须在两小时内澄清，并称假新闻对2019年抗争影响巨大（香港电台）。2023年2月15日：当记者以整体罪案上升一成质疑警队过分侧重国安时，他当场表示不同意（香港自由新闻）。2025年2月11日：他主持发布国安累计拘捕316人的年度数字（见第十节）。
2025年3月31日，美国国务院宣布制裁包括他在内的六人。特区政府当晚发表声明强烈谴责，称制裁是「野蛮行径」；萧泽颐本人的公开回应，本站只检得警队与政府体系的统一口径，未检得他以个人名义发表的、异于政府声明的表态——档案照实记录这一空白。把这些原话连起来读，一个执行者的自我定位是清楚的：他从不谈法律的边界，只谈威胁的存在（恐袭、「软对抗」、假新闻）；从不谈拘捕的尺度，只谈数字的正当（316人是成绩，不是问题）；对2019年的唯一一句检讨，给了元朗当晚的「表现」，而不是镇压本身。他与邓炳强的区别只在风格：邓炳强以政治斗士的姿态高声辩护，他以职业官僚的姿态低声执行。体制在不同阶段需要不同的处长——2019年需要一个能打的，2021年之后，需要一个能让镇压看起来像日常行政的。萧泽颐就是后一种需求的答案，这也是本页把他单独成档的原因。
来源：香港警务处《警声》第1187期（就职表态）；《南华早报》2021年6月26日报道（假新闻论、元朗「未达期望」）；香港电台2022年9月24日与2023年1月报道（「软对抗」论、两小时澄清假新闻，经英文维基百科条目注脚回溯）；香港自由新闻2023年2月15日报道（否认过分侧重国安）；香港特区政府2025年3月31日谴责制裁声明（经Platinum Post转述路透社报道核对）。
十四、延任、退休与交棒（2023年—2025年4月2日）
按警队退休年龄，萧泽颐本应于2023年4月2日五十七岁时退休。2023年初，政府宣布他获延任两年，发言人给出的理由是「便利警务处高层顺利交接」；《南华早报》引述的消息源把内情说得更直白：他的三名副手中有两人届退、第三人（时任副处长（管理）周一鸣）当时年仅五十岁、被认为资历尚需磨练——延任的实质，是给继任人争取两年的成长时间。这一安排本身是档案里的一条重要信息：2023年的香港警队，连一哥的交接都要靠破格延任来续命，高层人才的断层与2019年后警队内部的清洗、离职潮互为表里（离职潮的具体数字各有口径，本站不采用未核数字，只记延任这一官方决定本身）。延任两年届满，2025年4月2日，国务院按行政长官李家超提名任命周一鸣为警务处处长，萧泽颐同日退休，结束三十七年警队生涯——此时距他被美国列名制裁，刚刚两天（见第十五节）。
他的退休告别，公开记录有两处。其一是警队《警声》在他退休当月刊出的访问：他自述「有幸带领全球其中一支最优秀的执法队伍」，勉励同袍紧记「保护市民」的初心、守护家园香港，并以「天道酬勤」自况。其二是《南华早报》2025年3月30日的报道标题——离任处长称2019年社会动荡是警队面对过的最大挑战之一。除此之外，本站未检得他退休后出任任何公职、顾问或商业职务的公开报道，亦未检得他就国安执法发表任何回顾性言论。截至2026年10月本站核查时点，他的公开状态就是「退休」二字：一名统率过国安法执行期大半程的处长，退场时没有回忆录、没有专访长文、没有一句对任内任何案件的回望。档案在此补最后一笔对照：他的前任邓炳强至今仍是保安局局长、仍在台前；他的继任周一鸣正把警队的镜头与监控网络扩建列为施政重点（英国半年报告记录周一鸣2025年4月宣布2027年底前增设六千至七千个镜头）——机器换了驾驶员，路线没有变。
来源：《南华早报》2023年延任报道（届满五十七岁、延任两年、交接理由与三名副手情况，经hksar.org转载文本核对）；英国政府《香港半年报告》（2025年1月至6月期：国务院2025年4月2日任命周一鸣接替届退休年龄的萧泽颐；周一鸣4月12日宣布增设镜头计划）；香港警务处《警声》第1278期退休访问（近三十七年服务、「天道酬勤」、勉励同袍语）；《南华早报》2025年3月30日报道（离任处长谈2019年动荡）。
十五、制裁核查：一段列名、一段除名，四地逐项查过（核查日2026年10月30日）
萧泽颐的制裁记录是本站人物档案里第一例「先列名、后除名」的完整周期，本节把两段分开、把四地的方法与日期一次交代清楚。混写这两段——无论是只写「他被美国制裁」还是只写「他已不在名单上」——都是失实。
第一段：列名（2025年3月31日）。当日，美国国务院发布2025年《香港政策法》报告，国务卿宣布香港不再享有差别待遇的认证结论，并同时宣布依第13936号行政命令制裁六人。国务院事实清单写明：北京与香港官员把香港国安法域外适用于威吓、压制与骚扰十九名被迫流亡的民主派人士，其中包括一名美国公民与四名美国居民。六人中，区志光（国安委秘书长）、董经纬（中央驻港国安公署署长）、王忠巡（警务处助理处长（国家安全））、赵咏兰（警务处助理处长（国家安全））与萧泽颐（警务处处长）依行政命令第4(a)(iii)(A)条列名——即作为「曾参与依国安法胁迫、拘捕、羁押或监禁个人的实体」的首长或官员；林定国（律政司司长）依第4(a)(i)条列名。制裁后果为冻结其在美资产、禁止美国人与之交易。萧泽颐列名之时仍在任处长，列名距其退休（4月2日）只有两天——他是香港历任警务处处长中，第一位在任内被美国列名制裁的一哥（其前任邓炳强、卢伟聪均是在转任或离任脉络中被列名，此处只作时间事实陈述）。香港特区政府与外交部驻港公署当晚分别发声明谴责。
第二段：失效与除名（2026年7月至10月）。第13936号行政命令所依据的、依《国际紧急经济权力法》宣布的国家紧急状态，自2020年起逐年延续，2026年7月14日到期未获延续而失效。这一程序变化的直接后果，由美国国会议员的公开信完整记录：麦戈文、康纳（Ro Khanna）、米克斯（Gregory W. Meeks）、默克利（Jeff Merkley）等议员2026年8月14日致总统联署信称，据OFAC 2026年7月17日通知，此事使原以涉港当局列名的四十八人中九人被完全除名——九人名单逐名列出：邱宏、杨建平、董经纬、卢伟聪、区志光、王忠巡、赵咏兰、萧泽颐、林定国；其余三十九人（包括林郑月娥、李家超、夏宝龙与全国人大常委会副委员长全体）因另有《香港自治法》第5(a)条报告的法定依据，转列OFAC的非SDN菜单式制裁名单（NS-MBS），制裁强度有所下调但并未解除。联署信并指出，九人的列名纯系于行政命令的紧急状态权力，权力随紧急状态失效而自动坍塌，行政当局无裁量余地保留其SDN地位；信中同时质疑不续期决定与美中经贸磋商的关联，并问行政当局会否把九人重新列入《香港自治法》报告。本站的独立核查与联署信吻合：2026年10月30日，本站以OFAC特别指定国民名单全量XML（发布日期2026年10月28日，共19,484条）检索「SIU」「Chak-yee」「Raymond Siu」及其同批五人（董经纬、林定国、区志光、王忠巡、赵咏兰）的英文名，全部零命中——即截至2026年10月28日发布的SDN名单，萧泽颐不在册。本站按协调人要求把这一段严格写成「SDN现行名单无其名（本站2026年10月30日核查）＋国会联署信对除名机制的记载」两层，不把任何二手转述冒充OFAC的除名公告原文；联署信自身亦有一处须公开指出的错误：信中称萧泽颐为「现任警务处处长」并把2026年7月15日书商拘捕记在其队伍头上——萧泽颐已于2025年4月2日退休，2026年7月的警队处长是周一鸣；联署信表格中给他的职务（列名时的处长）是对的，正文的时态是错的，档案两存并注明。
英国。本站以英国制裁名单全量CSV（报告日期2026年10月27日，共58,574行）作姓名字段检索：「Siu」「Chak-yee」及中文「萧泽颐」均零命中（全表中「Raymond」仅见于俄罗斯、叙利亚等其他制度条目）。英国涉华人权制裁现行批次仍是2021年3月的新疆四人一实体，从未就香港事项列名任何香港官员。欧盟。本站核查方法：欧盟理事会全球人权制裁制度（条例（EU）2020/1998与决定（CFSP）2020/1999）涉华附件文本与欧盟制裁地图涉华条目——该制度下涉华列名自2021年3月22日以来只有朱海仑、王君正、王明山、陈明国四人及新疆生产建设兵团公安局，欧盟理事会从未通过任何针对香港官员的列名决定；欧洲议会曾多次通过敦促制裁香港官员的决议（最近一次为2026年9月，459票通过，要求理事会动用全球人权制裁制度），但议会决议无法律约束力、不产生列名效力，截至本站核查时点，欧盟名单无萧泽颐。加拿大。本站核查方法：加拿大涉华制裁的法律文本与官方名单——加拿大没有制定针对香港的《特别经济措施》条例；其现行涉华条例《特别经济措施（中国）条例》（SOR/2021-49）附表与英欧同批，只有新疆四人一实体；另以加拿大全球事务部加拿大制裁官方页面与《正义法》（Magnitsky法）名单核对，无萧泽颐。须特别分清的一件事：加拿大民间团体（多伦多支民会等）曾于2025年2月24日与8月8日两度公开致函加拿大外长，请求依Magnitsky法与《特别经济措施法》制裁包括萧泽颐在内的香港官员，函件对他的指控是「领导警队对数十名海外活动人士发出百万元悬赏，包括加拿大公民郑敬基与何良懋」——这是民间递交的制裁请求，加拿大政府截至本站核查时点未据此作出任何列名；把「被请求制裁」写成「被加拿大制裁」，是转述中常见的错误，本站明确不取。
两段合观，萧泽颐的制裁史呈现一个本站必须如实记录的结构：他被列名，是因为悬赏十九名流亡者这条跨国镇压线撞上了美国的红线；他被除名，不是因为任何一方认定那条线没有发生过，而是因为支撑列名的紧急状态权力在美中经贸磋商的季节里被任其过期。国会联署信把除名与贸易谈判的关联作为质疑提出，本站只记录「联署信提出了这一质疑」，不把它写成已证实的因果。名单来了又走，档案里2023年7月3日那张悬赏告示的照片不会跟着下架——这正是本站把制裁一节写成两段、而不是跟着名单的进出改写人物定性的原因。
来源：美国国务院2025年3月31日事实清单〈U.S. Sanctions Six Individuals for Undermining Hong Kong's Autonomy〉（六人名单与职务、第4(a)(iii)(A)与第4(a)(i)条的分工、十九名流亡人士与一名美国公民四名美国居民的表述，经GlobalSecurity转刊全文核对）；路透社2025年3月31日报道（制裁后果、跨国镇压定性）；麦戈文等议员2026年8月14日致总统联署信（美国众议院官网PDF原文：紧急状态2026年7月14日失效、OFAC 2026年7月17日通知、九名完全除名者逐名名单、三十九人转列NS-MBS、《香港自治法》第5(a)条依据、对萧泽颐「现任处长」的错误表述）；美国财政部OFAC SDN全量XML（发布日期2026年10月28日，19,484条，本站2026年10月30日检索，本节所列六人全部零命中）；英国制裁名单全量CSV（报告日期2026年10月27日，本站姓名字段检索）；欧盟理事会条例（EU）2020/1998涉华附件与2021年3月22日列名批次、欧洲议会2026年9月决议报道（Brussels Morning、JURIST转述）；加拿大《特别经济措施（中国）条例》（SOR/2021-49）附表与加拿大民间团体2025年2月24日、8月8日致外长请求制裁函（多伦多支民会网站刊出全文，函中对萧泽颐的请求段落）。
十六、归因纪律：哪些账记他，哪些账不记他
本站在本页结尾固定交代归因边界，六条。第一，处长任期以2021年6月25日至2025年4月2日为准（坊间「2021年7月2日上任」说经本站核查无官方依据，已纠正）；任期内的警队国安行动——《立场新闻》搜查拘捕、解散潮中国安处的直接行动、47人案审判期的执行、三轮悬赏与潜逃者措施的警务执行、《维护国家安全条例》首批拘捕、国安累计拘捕316人的官方总账——按处长任期记账。第二，2019年抗争与2020至2021年中的国安首案（理大围城、黎智英2020年被捕、47人2021年拘捕、《苹果日报》2021年6月搜查停刊）发生在邓炳强任内或其指挥链上，本页只记时间归属，不记为萧泽颐的个人指挥；萧泽颐当时任副处长（行动），其行动线职务责任本页已按节注明，不扩大、也不抹除。第三，定罪与判刑在法院、无陪审团证书在律政司、立法在立法会与行政机关：47人案的十年刑期、黎智英案2025至2026年的定罪判刑（其退休后）、《维护国家安全条例》的通过，均不记为他的决定；他记的是执行与公开辩护之责。第四，制裁一节严格两段：2025年3月31日被美国列名是事实，2026年7月后不在SDN名单上也是事实；除名的机制解释以国会联署信的记载与本站SDN全量检索互相印证，联署信正文「现任处长」的时态错误已公开指出。第五，出生日期1966年4月2日为媒体记载与政府退休年龄表述的互证（非原始文书），1968年说查无出处、不予采用，本页标题年份以1966年计并在此注明证据等级。第六，英国、欧盟、加拿大三地「无列名」的结论，各自注明了核查方法与日期（英国为全量名单字段检索，欧盟为法律附件与制裁地图文本核对，加拿大为条例附表与官方名单核对，三者层级不同，本站如实区分）；加拿大民间团体的制裁请求函只证明「有人请求制裁他」，不证明任何列名。以上六条，本站对其全部人物档案一体适用。
十七、时间线
1966年4月2日，萧泽颐生于英属香港（证据等级见第一节）。1988年，毕业于英国伯明翰大学；同年12月加入皇家香港警务处任见习督察。2007年，升高级警司，历任葵青警区副指挥官、机场警区指挥官。2013年，升总警司，任九龙城警区指挥官，其后任人事部人力资源科总警司。2017年1月，升助理处长，掌人事部。2018年11月，升高级助理处长，任行动处处长。2019年11月19日，任警务处副处长（行动），同日邓炳强接任处长、理大围城进行中。2020年6月30日，《香港国安法》颁布；7月1日警务处国家安全处成立（专设指挥线，非其行动线辖属）。2021年6月25日，国务院任命其为警务处处长（坊间7月2日说已纠正），同日李家超、邓炳强升任政务司司长与保安局局长；《苹果日报》已于前一日（6月24日）停刊。2021年8月至10月，教协、民阵、支联会、职工盟相继解散，其中国安处对支联会的发函、搜查与起诉在其任内执行。2021年12月28日，黎智英等人被加控煽动罪；12月29日，国安处逾二百人搜查《立场新闻》、拘捕六至七人、冻结约六千一百万港元资产，《立场》当日停运。2022年1月2日，《众新闻》宣布停运。2023年2月6日，47人案审讯开审（118日）。2023年年初，政府宣布其延任两年（本应于4月2日届五十七岁退休）。2023年7月3日，首轮悬赏通缉八人，每人一百万港元。2023年12月14日，第二轮悬赏五人，累计十三人；同轮拘捕四名涉资助者。2023年12月18日，黎智英国安案开审。2024年3月19日，《维护国家安全条例》获立法会全票通过，3月23日生效。2024年5月28日，条例下首批拘捕六人（含邹幸彤）。2024年5月30日，47人案裁决（14人罪成、2人无罪）；11月19日判刑，四十五人囚四年二个月至十年。2024年6月12日，首次动用潜逃者措施，六人护照被吊销。2024年8月29日，《立场新闻》两名编辑被裁定煽动罪成；9月26日判刑（钟沛权二十一个月、林绍桐十一个月）。2024年12月24日，第三轮悬赏六人，累计十九人；同日第二批潜逃者措施，七人护照被吊销。2025年2月11日，他主持发布国安累计拘捕316人（截至2024年底）的官方数字。2025年3月31日，美国国务院依第13936号行政命令将他列名制裁（在任内，距退休两天）。2025年4月2日，退休，周一鸣接任处长。2025年12月15日，黎智英被裁定三罪成立（其退休后）；2026年2月9日判囚二十年。2026年7月14日，第13936号行政命令的国家紧急状态失效；据国会联署信记载，OFAC 7月17日通知将包括他在内的九人完全除名。2026年8月14日，麦戈文等议员联署信就此致函总统质疑。2026年10月30日，本站核对SDN全量名单（10月28日发布版）确认其名不在册；英、欧、加三地亦无列名。
十八、核实说明
本页核实方法如下。履历主干以香港特区政府2019年11月19日高级任命公告所附官方小传、2021年6月25日国务院任免公告（新华社）与英文维基百科职业线三方交叉比对；处长任期起日以官方公告的2021年6月25日为准，任务简报所据「2021年7月2日」经查无任何官方文书对应，本页已公开纠正。出生日期：官方简历不载；英文维基百科作1966年4月2日（引关键评论网），与《南华早报》2023年报道所引政府表述「将于4月2日届满五十七岁退休年龄」在年月日上完全咬合，本站据此采用1966年并标注证据等级；「1968年」说经多轮检索无任何可回溯出处，明确不采用。执法个案一律采用独立来源逐案核对：《立场新闻》案据美联社、国际特赦组织与记者保护委员会；解散潮据国际特赦组织、《Made in China Journal》与民间组织统计（三处对民阵解散日有8月13日与15日的一日之差，并记）；47人案据半岛电视台、CFHK基金会与案件公开时间线；黎智英案的审讯节点据新华社与英国半年报告，并按其退休日期切段。悬赏三轮的名单与人数以国际特赦组织（第一、二轮）、法新社与美联社（2024年6月潜逃者措施）、路透社与RFA（第三轮）的逐轮报道对清，累计数（8→13→19）与护照吊销两批（6+7=13）分别列账，不与悬赏轮次混淆。国安拘捕累计数字只用警方与特区政府官方公布口径并逐一注明时点（316人截至2024年底、332人截至2025年6月、385人截至2025年底，后两笔在其退休后，只作对照）。制裁一节：美国列名以国务院2025年3月31日事实清单原文为准；除名一段以麦戈文等议员2026年8月14日联署信（众议院官网PDF原文）所载机制与九人名单为准，并以本站2026年10月30日对OFAC SDN全量XML（2026年10月28日发布，19,484条）的逐名检索独立印证六人全部不在册；联署信正文称其为「现任处长」的时态错误已在正文指出。英国以英国制裁名单全量CSV（报告日期2026年10月27日）姓名字段检索，零命中；欧盟以理事会条例2020/1998涉华附件与欧盟制裁地图核对（文本层级，非全量数据直查，正文已注明）；加拿大以《特别经济措施（中国）条例》（SOR/2021-49）附表、加拿大官方制裁页面核对，并把2025年两封民间请求函与「列名」严格区分。他的退休后职务，经检索警队刊物、港府公告与新闻报道，未检得任何公开职务记录，本页记为无公开记录。本页引用的萧泽颐原话，均限于有明确出处的公开文本（《警声》、香港电台、《南华早报》、香港自由新闻），单引不超过五十字，不采用任何二手演绎的「语录」。
来源
香港特区政府：《警务处高级人员任命》公告（2019年11月19日，附萧泽颐官方小传）；《主要官员任命与免职》公告（2021年6月25日）。新华社：国务院任免香港特区官员公告（2021年6月25日，经人民网英文版转刊）；黎智英案审讯节点与定罪报道（2025年12月16日）。香港警务处：《警声》第1187期（就职表态）、第1275期（2024年治安回顾：国安累计拘捕316人）、第1278期（退休访问）、第1299期（2025年治安回顾：累计385人）。英国政府：《香港半年报告》（2025年1月至6月期、7月至12月期，含332人被捕数字、周一鸣任命、黎智英审讯156日与定罪）。美国国务院：2025年3月31日事实清单〈U.S. Sanctions Six Individuals for Undermining Hong Kong's Autonomy〉（经GlobalSecurity全文转刊）。美国国会：麦戈文、康纳、米克斯、默克利等议员2026年8月14日致总统联署信（众议院官网PDF）；众议院中共问题特设委员会2023年12月致国务卿布林肯函。美国财政部OFAC：SDN全量XML（2026年10月28日发布，19,484条，本站2026年10月30日检索）。英国制裁名单全量CSV（报告日期2026年10月27日，本站检索）。欧盟理事会：条例（EU）2020/1998涉华附件与2021年3月22日列名批次；欧洲议会2026年9月决议（Brussels Morning、JURIST报道）。加拿大：《特别经济措施（中国）条例》（SOR/2021-49）；多伦多支民会等团体2025年2月24日、8月8日致加拿大外长请求制裁函。国际特赦组织：2021年9月25日支联会解散声明；2021年12月29日《立场新闻》声明；2023年12月14日悬赏声明；2024年5月28日条例首批拘捕声明；2025年国安法五周年研究。美联社：2021年12月29日《立场新闻》报道；2024年6月潜逃者措施报道。路透社：2024年12月24日第三轮悬赏报道；2025年3月31日美国制裁报道。法新社：2024年6月12日护照吊销报道。记者保护委员会：2021年12月《立场新闻》声明；2025年12月15日黎智英定罪声明。《南华早报》：2021年6月26日新处长报道；2023年延任报道；2025年3月30日离任处长报道。香港自由新闻：2023年2月15日萧泽颐否认侧重国安报道。香港电台：2022年9月24日「软对抗」报道；2023年1月假新闻两小时澄清报道。半岛电视台：2024年11月19日47人案判刑报道。CFHK基金会：2024年11月19日判刑声明；2025年3月31日美国制裁声明。《Made in China Journal》：〈The Annihilation of Hong Kong's Civil Society〉（2022年）。Hong Kong Repression Monitor：组织解散清单。自由亚洲电台：2024年12月24日悬赏报道；2025年3月18日条例一周年报道。FORUM-ASIA：2025年3月26日条例一周年声明。英文维基百科：「Raymond Siu」「Joe Chow」「Commissioner of Police (Hong Kong)」「Stand News raids and arrests」「2021 arrests of Hong Kong pro-democracy primaries participants」各条目（仅作时间线与注脚回溯之用，关键事实均以一手来源复核）。